Doğum izninde yanlış olan ne?
RUSYA'DA KADININ YERİ İLE BİLEŞİMLERLERusların Avrupalı ve Amerikalı kadınlardan daha fazla haklarının olduğu bir alan var - bir kararname. Rus mevzuatı, çocuğu olan annelerin yaşamlarının ilk üç yılını geçirmesine izin veriyor - ancak kadınların haklarını bu kadar iyi koruyor mu? Farklı ülkelerin mevzuatının çocuk bakımı hakkında neler söylediğini ve ideal doğum izni ne gerektiğini anlıyoruz.
Doğurganlığı arttırma girişimleri
Kadınların çocuk bakımı için ayrılma hakkı, XIX. Yüzyılda yasalarla korunmaya başlandı. Böyle bir yasayı kabul eden ilk Avrupa ülkesi 1883'te Almanya idi; İsveç (1891) ve Fransa (1928) gibi diğer ülkeleri takip etti. Durum gerçekten İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra değişti. Woodrow Wilson Uluslararası Merkezi'nde üreme sağlığı ve annenin sağlığı ile ilgili programlarla uğraşan Roger-Marc de Sousa, savaştan sonra, ağır insan kayıpları ve yıkımlarından dolayı toplumun çeşitli hedefleri takip ettiğini belirtti: bir yandan, emek eksikliğini telafi etmek ve çekmek kadınlar diğerinde çalışmaya - aileleri daha fazla çocuğa sahip olmaya ikna etmek için. Çocuk bakım izni yasaları, hamilelik sırasında kadınları zorlu çalışma koşullarından koruyacak ve engel olmadan çalışmaya geri dönmelerine yardımcı olacaktı. Birçok ülkede ebeveyn izni zorunluydu.
1960'lı yıllarda, Avrupa yasaları çocuklarla çalışan çalışan kadınların haklarını göz önünde bulundurmaya başladı: işverenler, hamilelik ve doğumdan sonra işyerlerine geri dönme fırsatı sağlamaya başladı ve devlet tatillerde ödeme yaptı. California Üniversitesi'ndeki Hastings Hukuk Fakültesi'nde hukuk profesörü olan Joan Williams, Avrupa'da doğurganlıktaki düşüşle de mücadele etmeye çalıştıklarına inanıyor: milletvekilleri, ailelerin daha sakin hissetmeleri ve haklarının korunduğunu fark etmeleri ve kadınların emin olacağına dair ümit ettiler. Çocuğun sağlanması için, geçici olarak işe gidemese bile, doğum oranı yalnızca artacaktır.
ABD vs Rusya
1960'lardan bu yana çoğu ülke çok yol kat etti. Bununla birlikte, bazı ülkelerde ücretli çocuk bakımı izni halen prensip olarak mevcut değildir: Surinam, Marshall Adaları, Niue, Nauru, Palau, Papua Yeni Gine, Tonga ve Amerika Birleşik Devletleri. Elbette bu listedeki soruların çoğu son: kadınlar sadece kadınlar için on iki haftalık ücretsiz ebeveyn iznine sahipler ve oldukça güçlü kısıtlamalara sahipler - sadece en azından tam zamanlı bir işi olan bir şirkette kadınlar elli çalışan veya daha fazla. Anneleri destekleme politikası tamamen farklı bir ilkeye dayanmaktadır: ne kadar kadın korunursa devlete değil, her bir işverenin insafına kalır. Ve Facebook gibi bireysel şirketler doğum izni alan (sadece kadınlar değil erkekler de) çalışanları desteklemeye çalışsa da, durum oldukça kasvetlidir - kadınlar genellikle kariyer ve annelik arasında seçim yapmak zorunda kalır.
Çok “doğum izni” kavramı mevcut değil: sadece üç yaşına gelinceye kadar çocuk bakımı için sadece doğum izni ve izni var.
The Washington Post tarafından yapılan bir araştırmaya göre, en az 190 ülkede, bir şekilde bir çocuğa bakmak için ücretli izin alma şansına sahip kadınlara izin veriliyor - ancak izin ve ödemelerin süresi ülkeden ülkeye değişiyor. Uluslararası Çalışma Örgütü, kadınlara en az on dört haftalık çocuk bakımı izni almasını ve onlara anne ve çocuğun sağlığını korumanın maliyetlerini karşılayacak ve onların yaşam standartlarını sürdürmelerine izin verecek faydalar sağlamayı tavsiye etmektedir - ILO, bunun en az üçte ikisi olduğuna inanmaktadır. annenin maaşları. Washington Post’a göre, en azından 91 ülkede bu önerilere uyulmuyor: Annelere doğumda on dört haftadan az bir süre ücretli izin veriliyor; bu tür yasalar örneğin Arjantin, Tunus, Mısır ve Meksika’da geçerlidir.
Pek çok ülke, 14 ila 25 hafta arası kadınlara tatil sunuyor - bunlar Avrupa, Orta Asya, Afrika'da ve yalnızca: örneğin, Avustralya, Yeni Zelanda, Çin, İsrail ve İsviçre gibi politikalara uyuyor. Avrupa ülkelerinin önemli bir kısmı, altı aydan bir yıla kadar kadınların bebeğe sessizce bakmalarını sağlar - örneğin İtalya, Norveç ve Belçika. Örneğin, Norveç'te kadınlar şunları seçebilir: Yüzde yüz maaşın korunmasıyla 46 hafta tatil, ancak ödemeler maaşın% 80'ine düşürülür.
Rusya, Güney Kore, Japonya, Çek Cumhuriyeti ve Danimarka ile birlikte, en “cömert” doğum iznine sahip olan ülkeler grubunda - 52 hafta ve daha fazlası. Elbette, “doğum izni” kavramı Rusya'da mevcut olmasa da: sadece doğum izni var (doğumdan 70 ila 84 gün sonra ve 70 ila 110 gün sonra) ve bir çocuk için bakıma Üç yaşına gelinceye kadar.
İlk yıl ve bir buçuk kadın ortalama maaşın% 40'ını alır (en az 3000, ancak en fazla 23.120 ruble), ardından 50 ruble aylık tazminat alır.
1917'de, Rusya Merkez Yönetim Kurulu Kararı "Hastalık durumunda sigortaya ilişkin" kararnamesi ile hamilelik ve doğum için nakit yarar sağlayan Kararname kabul edildi - büyük olasılıkla, izin belgesinin popüler adı buna bağlı. 1956'da SSCB'de doğum izni, doğumdan 56 gün ve doğumdan 56 gün önce 112 güne yükseldi. Aynı yıl, çocuk bakımı izni de ortaya çıktı - ilk başta üç aydı ve altmışlı yılların sonunda bir yıla çıkarıldı. Doğru, pek çok anne parayı kullanmadığı için çocuklarını kullanmadı ve çocuklarını çocuk odasına koydu.
Modern versiyonda, doğum izni anneye çocuk üç yaşına gelmeden önce verilir - eğer istenirse çocuğun babası, büyükannesi, büyükbabası ve diğer akrabaları veya velileri gibi ikinci ebeveyni de (kısmen veya tamamen) alabilir. Kanun, bir kadının iş deneyimini korur ve tatilinde işyerini güvence altına alır. İlk yılda bir buçuk yıl boyunca son iki yıl için ortalama maaşın% 40'ını alıyor (en az 3000, ancak 23.120 ruble'den fazla değil), ancak ödemeler sona ermektedir - bir kadın yerine 50 ruble aylık tazminat almaktadır. Birçoğunun, yasaların öngördüğü yarı zamanlı çalışma fırsatını kullanması şaşırtıcı değildir - her aile, ortaklarından yalnızca birinin maaşıyla yaşayamaz. Aynı zamanda, birçok anne ebeveyn iznini üç yıldan daha erken terk etmeyi göze alamaz: anaokulunda yer almak zor olabilir.
Durum nasıl düzeltilir
Ebeveyn izninde son yüz yıl boyunca fazla değişmeyen tek şey, hala “kadın” meselesi olarak kalmasıdır. SuperJob anketine göre, Rus erkeklerin% 39'u, her hakka sahip oldukları bir çocuğa bakma iznini kullanma olasılığını dışlamıyor, ancak pratikte% 2'den fazlası bu fırsatı kullanmıyor, çünkü esas olarak eşlerinden veya eşlerinden daha fazla kazanıyorlar.
Eşit ebeveynlik yolunda atılacak en kolay adımın sadece anne için değil aynı zamanda babanın çocuğa bakma izninde kalması için bir fırsat olduğu görülüyor: kadının kariyerinde daha az zaman geçirmesi ve doğumdan sonra güvenle işe dönmesi ve erkeğin “ikincil” olmaktan çıkması "ebeveyn. Uygulamada, her şey daha karmaşık: Her iki ebeveynin doğum iznine çıkma ihtimalinin ilk kez 1974'te İsveç'te tanıtılmış olmasına rağmen, değişim anında gerçekleşmiyor. Tatile gitmek için basit bir fırsat yeterli değildir - ebeveynlerin bunu yapmak istemeleri gerekir ve kararname artık annenin görevi olarak algılanmaz.
İsveç'te, ülkedeki ebeveyn izni 16 ay olup, ikisi ortaklar için ayrı ayrı ayrılmıştır. Eğer anne çocuğa her zaman bakmaya karar verirse, eşin iki ayı sadece “tükenir”
Örneğin, 2015 yılında Birleşik Krallık'ta ortak doğum izni başlattılar: doğumdan sonraki ilk iki hafta anne için ayrıldı ve geri kalan 48 ebeveyn kendi aralarında dağıtabilir. Şimdiye kadar, sonuçlar çok iyimser değil: yüz babadan sadece biri bu fırsatı kullanıyor. Anneliği alacak olan erkekler, çalışan kadınların on yıllardır karşı karşıya kaldıkları baskı klişelerini ve baskıyı bırakmaktadır: işverenler, daha az güvenilir çalışanlar olarak görmektedir, çünkü aileyi önemseyen bir kişi daha az çalışmaktadır. Elbette, durum böyle olmamakla birlikte, bireysel şirket örnekleri, doğum izninin iş yerine yardımcı olduğunu gösteriyor: çalışanlar büyümelerine yardımcı olan bir şirkete daha sadık kalıyorlar (Google’ın genç annelerde yaşadıklarını hatırlayın). ABD Ekonomik Danışmanlar Konseyi’ne göre, çalışanlara doğum izni veren Kaliforniya’lı işverenler, işin karlılığını ve cirosunu ve çalışanların ruh halini olumlu yönde etkilediğini veya etkilemediğini belirtti.
Sorunla nasıl başa çıkılacağına örnekler, Kuzey Avrupa'da aranmaya değer. Örneğin, İsveç'te, ülkedeki ebeveyn izni 16 aydır ve her biri ebeveynleri için ayrı ayrı ayrılmıştır. Eğer anne çocuğa her zaman bakmaya karar verirse ve eş bunu yapmak istemezse, iki ayı basitçe “yanar” - onları diğer ebeveyne devretmek mümkün değildir. İzlanda'da da benzer kotalar var ve çocuk bakımı izni 3-3-3 sistemine dayanıyor: annelere üç ay, babaya üç ay veriliyor ve istedikleri gibi üç kişiyi daha paylaşabiliyorlar.
Kariyer ve ebeveynliği nasıl birleştireceğine dair soru üzerine, kararname en önemli yönlerinden biridir: bir bebekle ilk ayların genç ebeveynler için ne kadar önemli olduğu konusunda çok az şüphe vardır (çalışmalar, çocuksuz yaşamdan bir bebeğe geçmenin daha rahat olacağını göstermektedir. eğer ebeveynler sessizce yeniden yapılandırmak için zamana sahipse, aile meselelerini işle birleştirmekle değil - bunun için doğum izninin gerekli olduğu durum budur) - tıpkı uzun bir aradan sonra iş moduna dönmenin ne kadar zor olduğunu ve işveren için ne kadar olumsuz olduğunu hepimizin iyi bildiği gibi ve. Sorunun ideal çözümü henüz icat edilmedi, ancak görünen o ki netleşti: kararname yalnızca “kadın” olmaktan çıktığında, belirli bir duruma bağlı olarak çocuğun yeniden tanımlanmasına ve çocuğun yetişmesine izin verilmesine izin veren esnek bir yapıya dönüşecek. ya da bir yan iş - belki de hem işverenler hem de ebeveynlerin kendisi, ona bu tutuklama ile davranmayı bırakacaktır.
resimler: stevecuk - stock.adobe.com, nazarovsergey - stock.adobe.com
